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现在市面上的一些留学机构，收费动辄就是几万、十几万，在高额利润诱导下，催生出一批打着专业幌子的组织，乱收费等等行为扰乱了留学中介市场秩序。为此，南京市消协针对留学市场服务现状及满意度进行了调查。

此次南京市消协采取电话沟通、机构暗访、消费者调研等形式，针对南京市面上70多家留学机构开展调研。调查发现，部分机构存在收费过高、退费难、资质欠缺等问题。

南京市消费者协会监督指导部部长杨岚说，“首先价格没有明示，很多项目做了打包服务，在信息不对称的情况下消费者认为企业提供的服务没达到消费者要求。另外，退费争议比较大主要是合同约定的项目明细不够。第三个方面主要是资质问题，企业资质和留学机构相关服务人员资质是参差不齐。”

调查发现，一家留学机构合同范本的收费标准中标注：仅限硕士学位的申请共10所学校，收费74800元，合同中只约定了学校数量并未约定学校标准，如果后期学校达不到申请人要求，会产生一定争议。

南京市消费者协会法务部孙西如介绍：“第二份合同涉及到格式条款霸王条款，第七条约定在紧急情况下联系不到申请人，会要求乙方对此不负责任且不退还申请人已缴纳的任何费用。从权利义务分担角度来说，这个是过强加重申请人的责任。”

记者了解到，目前，南京市消协已经约谈了13家出国留学中介及教育培训机构，建议加强行业自律，成立行业协会或自律诚信公约，约谈后已经有留学中介积极做出业务调整。

杨岚表示，希望企业第一做到价格明示，把所有项目单列明示在店堂，第二希望做到合同细化，包括每个项目希望相关服务人员明确告知消费者，包括背景提升，包括委托代理，咨询服务。退费方面希望企业做到阶梯退费，更好保护消费者权益。

（《零距离》记者/秦禾东 编辑/高若婷）